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第二百一十一章 班底雏形 突闻噩耗(2/3)_糜汉_顶点小说网
第二百一十一章 班底雏形 突闻噩耗(2/3)
郡太守也可委托督邮办理各色各样其他事务,例如捕捉辖县人犯等等。 可以说,督邮是太守在郡中的眼睛,对于这样一个要紧的职务,糜旸交给了丁封。 丁封乃是降将,身为降将他要想在汉兴郡中站稳脚跟,只能依靠他。 所以只要糜旸能通过某些事,证明丁奉兄弟乃是真心投效于他。 那么从某种程度来说,丁氏兄弟对糜旸的忠诚度,可能还会在张嶷等人之上。 而这样的身份,是极适合让丁封担任督邮一职的。 同样的糜旸推荐丁奉担任都尉一职,亦是出于这层考量。 都尉一职邓艾暂且不说,孟达与张嶷都很适合。 但是孟达与张嶷都已经执掌一营兵马,若糜旸再将都尉一职交给他们,那么他们手中的职权就太重了。 长久来说,这是对糜旸不利的。 糜旸并非不信任张嶷或者孟达,但信任是情感,制衡是手段,两者缺一不可,才能保持稳定。 不然像曹丕那般,他倒是很信任士族,但他偏偏没有制定制衡士族的手段。 所以后面导致曹魏的大权为士族所夺,这便是前车之鉴。 在任命丁封为督邮之后,糜旸便将吕乂正式任命为功曹。 汉人视功曹,有如国家之丞相。 王充曾将功曹比作雄虎: “变复之家,谓虎食人者,功曹为奸所致也。其意以为功曹众吏之率,虎亦诸禽之雄也。” 又言:“功曹之官,相国是也。” 功曹“主选署功劳”,一郡人事,几乎尽由功曹,故其实权颇重。 与用人相关,功曹还可议论赏罚。功曹人选得当,可使“郡中奸吏皆自引去”。 而所用功曹不当,则会刻薄下吏,蔽贤宠顽,有如虎之食人。 因之王充曰:“功曹为奸,采渔于吏,故虎食人,以象其意。” 由于功曹执掌重要,因此,太守有事,往往不是委政于郡丞,而是委政于功曹。 郡丞只是名义上的政务二把手,其实一点实权都没有。 在之前吕乂为糜旸筹集粮草之时,糜旸就对吕乂的行政能力颇为满意。 故糜旸心目中的“相国”人选非吕乂莫属。 太守作为一郡之土皇帝,协助他掌管一郡之政的各位僚属,分别都有着清晰的定位,并且与中央朝廷的官职相对应。 例如都尉对应着太尉、督邮对应着御史大夫、功曹对应着丞相。 虽然在具体上这几个职务之间还有着不少差别,但从主要的功能来说,是相差不远的。 因为由于郡吏由太守征辟任命,所以郡吏对太守,其名分也相当于君臣,比如很多郡吏称太守为“府君”; 很多郡中官吏,称自己的郡为“本朝”,这几乎把郡等同于一个独立的政府。 目前糜旸看似在组建汉兴郡的行政班底,实际上是在组建他的私人班底。 他现在的班底看似不大,人才亦不多。 但以后随着他官职的水涨船高,直至拥有开府的权力了,他今日所组建的班底将会伴着他一步步成长,最后会发展成一个完备的,独立的幕府。 甚至在将来,做到如历史上诸葛亮那般“宫中府中,俱为一体”,亦不是难事。 只是在解决完都尉、督邮及功曹的任命之后,主簿一职却让糜旸有些犯难。 主簿一职,为郡太守的行政事务性属官,即后世的办公室主任。 在汉代,主簿一职不如功曹重要,但与其他吏员相比,主簿直接与太守打交道的时候多,郡中的一般事务都要经他处理。 主簿的职责为“匡理政务,拾遗补阙”。 天下大乱以来,主簿的地位渐尊,重要性渐渐与功曹一职平齐。 主簿办公之处称为门下。 若要比较的话,主簿就等于是中央朝廷的尚书令一职。 对于这样既重要又亲密的职位,糜旸最后选择的是他的恩师法正之子法邈。 在法正逝世后,法邈承法正之功劳,被刘备赐爵关内侯。 历史上的法邈官至奉车都尉,汉阳太守,但现在的法邈正在为法正守孝中。 在原身的印象中,因为法正的关系,所以法邈与原身很是亲密。 加上法邈出身名门,他的业务能力是不错的,他的确是最适合担任糜旸主簿的人选。 糜旸之前就曾向刘备上书,希望刘备能夺情让法邈结束守孝,前来汉兴郡辅左他处理政务。 上书早已送往成都,想来不日就会得到刘备的答复。 依糜旸的设想,刘备是不会拒绝这个请求的。 只是现在法邈未到,少了一个“尚书令”,很多政务都需要糜旸亲力亲为。 自糜旸控制汉兴郡中以来,一方面他严惩郡中罪大恶极之官吏,一方面他开展的度田进展的很是顺利。 当渐渐理清 本章未完,请翻下一页继续阅读.........
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